“专家建议对制造业公司量身打造减税降费套餐”

对比制造业创新和产业升级，今年以来出台了一系列减税减税政策。 那么，将来有望出台那些减税减税政策吗？ 专家建议，为制造业制定更加鲜明的减税收费下调包，可以激发新的经济活力。

粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒向《证券日报》记者表示，目前制造业面临的人力、能源、土地等价格越来越高。 由于人们对通过减税来削减费用的期望很高，因此他们希望通过降低税收负担来抵消其他价格的上涨。 未来的减税折旧费不应放在数量和规模上，而应越来越侧重于经济结构的调整和加快建立新的快速发展结构。 制造业减税成本的削减必须以提高制造业的科技创新能力、抗风险性为重点。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清向《证券日报》记者表示，减税降费政策的基本点是确保两者均衡，一是公司收益与税负的相对均衡。 二是财政收入与刚性支出的相对均衡。 这两个均衡需要在实践中根据实际不断调整，以使政策的均衡价值最大化。

建议未来减税减税应从长远来看重视税制创新，以结构性调整为方向，加大对高科技主导的制造业公司的税收优惠力度，制定对比性更强的税收优惠包，以激发新经济的活力。 宋以清说。

宋向清表示，目前我国公司所得税方面，首要对中小公司有额外优惠，大公司仍为25%的基准税率，该税率放眼国际仍居高不下，所以未来适当降低公司所得税税率是值得研究的重要方向。 比较特定的公司，如科学制造公司和以国内市场为主体的现代服务业等，在适当调整所得税率的基础上，向其他公司延伸。

罗志恒建议，要适当降低公司所得税税率，就要将基准税率从目前的25%降低到20%。 继续适当地部分降低社会保险缴费率，也可以真正降低公司的社会保障负担。 另外，为了鼓励部分出口制造业公司更好地适应外部环境的变化，建议降低或取消高能制造业的出口退税，提高高新技术公司的出口退税税率。

除了公司所得税改革外，降低制造业负担，完善增值税抵扣链条，进一步降低增值税税率是未来税制改革的重点。 宋先生表示，有观点认为增值税税率分为三个阶段( 13 )、9 )、6 )，但目前还不能。 因为合并的大方向只有从高税率合并到低税率，在税率下降后下降的情况下，合并会给财政收支带来新的严峻挑战。

罗志恒表示，增值税是我国第一大税种，持续全面降低增值税税率对财政收入的影响太大，不建议进一步调整增值税的税率。

但宋向清认为，可以完善增值税抵扣链条，如将贷款利息纳入抵扣范围等，有助于调动公司的积极性。 今后三至五年内进一步完善税基扣除制度，适当降低最高边际税率，是税制改革的大致率。

中国财政学会绩效管理专业委员会副主任委员张依群向《证券日报》记者强调合力效应，大力推进制度性减税，充分考虑增值税、所得税之间的关联性及其对公司利润、技术研发投入的综合影响，力图形成鼓励公司技术创新快速发展和竞争力提高的税收合力 此外，通过简化税收制度，基本上逐步减少不必要的税收附加和中小税，减少不征税和非正常税对主体税的干扰，降低征税价格和纳税负担，建立更加透明公平的纳税机制。

张依群还建议，高效大体上，简化纳税申报和退保办法，使减税政策比较有效地落地，确保制造业特别是先进制造业尽快获得减税的好处。 并且要多次重复问题导向，及时看到减税效果，从产业链的供应链安全和转型升级的角度重新审视和总结减税政策，使公司通过减税和便利获得真正的经济性。

原标题:专家建议制造业公司制定减税降费课程

值班主任:李欢

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