“招聘季尤应刹住就业歧视风 扭转唯名校导向”

现在是2021年高中毕业生的就业申请季。 日前，教育部宣布，党政机关、事业单位、国有公司率先推进只由名牌大学学历用人单位主导的转变，在录取公告和实际操作中，不得以毕业院校、国家边境外国的学习经历、学习方法(全日制和非全日制)为限制条件。

雇佣歧视不是新问题，也不是新政策的关注点。 《深化新时期教育评估改革总体方案》确定地提出要建立以品德和能力为导向、以岗位诉求为目标的人才招聘机制。 这次教育部发文可以说是该方案的具体落实。 因此，问题的关键是如何管理就业歧视不要停留在文件上。

教育部在这次发布会上确定，不得将全日制作为限制条件也是鲜明的。 近年来，有公司确定在招聘人才时只招收全日制毕业生，将非全日制毕业生排除在外。 全日制和非全日制的区别只是学习方法不同，受教育者获得的学历、学位，具有同等的法律效力。 设立全日制限制条件，不仅存在对非全日制毕业生歧视的嫌疑，而且严重影响我国终身学习体系及学习型社会的建设。

从现实情况看，用人单位对招聘设置了全日制限制条件，即使受到求职者投诉或被媒体曝光，监管部门也基本不对相关机构和相关负责人进行处罚，有些机构也没有对求职者道歉一句。 如果招聘条件上明确注明白纸只招收全日制毕业生这种学历歧视，也不会受到惩罚，保密的学历歧视更是如此。 一般来说，秘密歧视是指用人单位在发布录用公告时不设定录用限制条件，但在实际操作中，执行内部限制标准，以学历标准拒绝不符合录用要求的求职者，求职者对此类歧视不容易取证，监管部门调查是

如何扭曲唯名校的指导，治理学历歧视？ 首先，必须全面清除招聘公告中公开存在的学历歧视。 管理这种学历歧视，必须严厉逮捕地方党政机关、事业单位、国有公司的录用，特别是地方政府出台的人才政策中，只由名牌大学引导，具有学历歧视意义的人才标准，必须确定制止，通报批评，追究责任。

现在，全国各地都出台了人才引进政策，综合各地的人才政策来看，存在着按学历讨论人才的问题，必须加以扫除。 如果地方政府的人才标准是以学历制定的话，地方政府也会对地区内的党政机关、事业单位、国有公司容忍学历歧视。 如果打破只有名牌大学学历的导向，就有可能流于形式。

唯名校引导和管理学历歧视，在我国存在着社会对这类问题容忍度较高的现实问题。 很多人反问说，不用学历选人，是靠关系选人吗？ 有些人认为用人单位强调名校学历是没错的。 这可以鼓励学生好好读书之类的。 这些论调赋予了用人单位进行学历歧视的基础，在众多人的支持下，部分用人单位以聘用多少名校、高学历人才为业绩。

因此，归根结底，管理就业歧视必须建立更加科学、基于人才能力的评价体系，搞好各级各类学校，重复人才培养的质量标准，推进全社会从学历社会向能力社会的转型。 就非全日制教育而言，不得形成招生分数更低、培养要求更低、让学生混淆学位的刻板印象，必须执行与全日制教育相同的招生、培养、毕业标准。 只有这样，才能提高社会对这种学习方法的认同度，促进这种教育的健康和快速发展。

(作者:熊丙奇，21世纪教育研究院院长)。

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