“我国将树立更加科学更加健全的教育评价体系”

今天，记者从教育部获悉，中共中央、国务院印发了《关于深化新时期教育评估改革的总体方案》(以下简称《方案》)。 《方案》的目标是经过5-10年的努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人执业机制更加完善，引导教师育人考核制度更加健全，促进学生全面快速发展的考核办法更加多样化， 到2035年，基本上富有时代特征，展现中国特色，形成世界水平的教育评价体系。

他指出，在改革党委和政府教育实务评估方面，《方案》将坚决纠正单方面追求升学率的趋势。 各级党委和政府要多次正确成绩观，不得下达升学指标，也不得按照中、高中入学考试的升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校的工程项目、经费分配、考核优先等挂钩，也不得以任何形式考核中、高考成绩 教育生态问题突出，造成严重社会影响的，依法追究解释责任。

在改革教师评价方面，《方案》指出，推进师资队伍建设使命的实践，以师德师风为首要标准，突出教学实绩，加强一线学生的实务，改进高校教师的科研评价，推动人才称号回归学术性、荣誉性。

《方案》指出，认真履行教育教学职责是评价教师的基本要求，诱惑教师搞好每一门课，爱护每一个学生。 幼儿园教师评价突出保教实践。 探索建立中小学教师教育评价制度，任课教师每学期对各学生进行学业评价，评价情况应纳入教师评价复印件。 完善中小学教师绩效考核方法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学现场和教育教学效果突出的教师倾斜。 规范高校教师的录用和职称评定条件的设定，不得以国(境)外的学习经验为限制条件。 参加教研活动，编写教材、示范，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展示等计入实务量。 要实行教授授课制度，大学必须确定教授承担本(专)本科生教育最低授课时间的要求，确保教学质量，对未达到要求的解决年度或聘期考核不合格的问题。

《方案》要求强调质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献和人才培养情况，不得将论文数量、项目数量、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。 根据不同学科、不同岗位的优势，多次进行分类评价，推进代表性成果评价，探索长期评价，完善同行专家评议机制，重视个人评价与团队评价的结合。 探索国防科技等特殊行业教师科研专业评价方法。 在对重大理论创新成果、前沿技术突破、重大工程技术难题处理、经济社会事业快速发展做出重要贡献的情况下，论文在申报高级职务时可以不作限制性要求。

教育部负责人表示，学生是受教育主体，学生评价是教育评价的基础性环节。 正确评价指挥棒，对促进学生身心健康、全面快速发展具有十分重要的意义。 《方案》指出，要深化考试招生制度改革，以扭转目前学生考核中存在的分数给学生扣帽子等错误趋势。 中高考提出切实推进中高考改革，建立全面快速发展学生德智体美劳的考试文案体系，改变相对固化的试题形式，提高试题开放性，减少死记硬背和机械刷题现象。 加快了中学学生综合素质档案的完善和录取工作，逐步转变了以考试成绩为唯一标准的简单招生模式。 完善高等职业教育文化素质+职业技能考试招生办法。 提出在研究生考试招生中深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考察。 在招生秩序方面，各级各类学校不得通过设立奖金等方法违规抢夺生源。 在促进终身学习方面，提出要探索建立学分银行制度，推进各种形式学习成果的认定积累转换，实现不同类型教育、学历和非学历教育、校内和校外教育之间的互联互通，畅通终身学习和人才成长的渠道。

指出在改革用人评价方面，《方案》必须建立正确的用人导向。 党政机关、事业单位、国有公司要带头转变名牌大学只学历的招聘方针，建立以品德和能力为导向、以岗位诉求为目标的人才招聘机制，改变人才高成本化状况，形成不拘泥于人才降级的良好局面。

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