“民办园转普惠园面临价钱压力 改革亟待确定细则”

公益是学前教育的基本方向和快速发展目标实现孩子的培养是社会共同的呼声 年末，80%的普惠性幼儿园覆盖率目标已确定提出，并与城镇配套幼儿园的管理工作进行了比较跟进。 目前，幼儿园一般化改革正在加速推进，有些困惑，面临难点亟待应对。

从民办园向普惠园的转移面临着价格压力

根据《关于深化学前教育改革规范快速发展的若干意见》的规定，到今年，全国学前三年总入园率达到85%，泛在幼儿园的建成率(公立园和泛在民办园占幼儿园儿童的比例)达到80%。

民办园大多租用商店和社区居民楼，房租昂贵，租金占幼儿园运营价格的20%以上，甚至达到30%。 东北某民办幼儿园园长半个月谈记者。

这也是民办幼儿园面临的共同问题。 据东部省某幼儿园园长介绍，去年该幼儿园新建园，租赁面积达1200多平方米，租金50多万元，还有取暖费、水电费、维修费等，前期投入至少要运营4、5年才能收回本金。

教师的工资也是民办幼儿园的一大支出。 幼儿园的人力资源价格很高。 一位民办幼儿园的负责人说。

一旦收到政府补贴，马上签字，让幼儿园变得普惠性质，马上降低学费。 一位民办幼儿园的投资者说。 但是，政府补贴对于幼儿园的巨额支出来说，往往是杯水车薪。

年9月获得普惠园证，现有学生300人，财政学生平均经费补贴每年300元，每年共计9万元，但我们每年需要200万元左右才能正常运营。 现在学校的教师每月只有3500元的工资，流动性很大。 一位民办普惠园园长说。

许多民办幼儿园的负责人担心，如果来自政府的支援力度不够，会影响园的质量。 一位家长向媒体表示，孩子就读的幼儿园转入普惠园后，学费减少，但轮滑、外教课等特色课程被取消。 另外，由于学费下降，学生蜂拥而至，一点点的地方入园难问题反而凸显出来。

困扰园区配套园移交的难题基层教育部门

城市配套幼儿园的建设是扩大泛在学前教育资源的重要途径，但存在规划不到位、建设不到位、移交不到位、录取不到位等问题。 半月谈记者了解到，全国许多教育部门了解城镇小区配套幼儿园，正在加快小区配套园的移交，但许多基层教育部门相关负责人表示平均有压力，头疼。

探索小区配套园的家底是地区教育局局长最近在做的事。 他坦言，园区配套园情况比较多、复杂，幼儿园园数与实际园区数有差异，不同园区、举办单位存在不同的问题。 规范维修时，如何明确计划的不完备、维修的不完备？

区级教育部门学前教育负责人最期待的是确定园区配套园如何回收的细则。 现实又多又杂，比如某小区配套园由民营企业开发，某园在开发初期与个人协商，教育部门没有把这个能力全部收回。

小区配套园的社会差异比较大。 例如，城市公共园每学期收3200元钱，但有些小区补助园每学期5000元至13000元，远远高于公共园。 这个收钱差距太大了，在移交管理的过程中，差额怎么弥补？ 一位市教育局负责人认为，目前对高收入的小区辅导园来说，每学期收7000以上钱的幼儿园比较麻烦，如果业主共享比较容易，只拨土地的问题比较容易处理，但如果产权已经由开发商独自拥有，则比较麻烦

普惠化改革需要确定细则，不能转发到任何层

许多教育部门学前教育负责人在采访中坦言，中央文件下发后，各地应及时制定相应的配套办法，将具体问题留给最基层的教育部门，而不是层层转发参考。

中国教育科学研究院研究员储蓄朝晖认为，目前幼儿园的快速发展方向基本确定，但普惠园的比例可能有些难以落实，但首要与经费投入相关。 据估算，幼儿教育费的投入必须占教育整体的9%，才能正常维持快速发展。 要想大力快速发展普惠性幼儿园满足社会需求，就必须继续增加幼儿教育费的投入比例。

一位基层教育工作者认为，泛在幼儿园得到普遍认可，市场作用逐一发挥，多元化承载，才能产生更加现实的可操作性。 并且，合理制定普惠性的收钱标准，加强监管，并且实事求是地尊重市场规律，给予正常运营空之间。

许多教育工作者建议民办园给予越来越多的优惠政策和补贴，切实减轻民办幼儿园的办学价格。 例如，帮助民办园在一定程度上处理租赁住房、装修住房、教育设备等前期投资，通过学生均等津贴、开设普通优惠班等方法，帮助向泛在幼儿园过渡的民办园完成3至5年的过渡期。 (记者:周畅蒋芳杨思琪) )。

本篇文章：《“民办园转普惠园面临价钱压力 改革亟待确定细则”》