“缺少职业吸引力 是音体美教师短缺的首要原因”

【一线笔谈】

我国中小学音痴教师短缺对老板来说是个难题。 进入中国特色社会主义新时期，人民群众对孩子的全面快速发展和学校教育质量提出了更高的要求，这不可避免地推到了音痴教师短缺问题必须尽快处理的议事日程上。 年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强和改进新时期学校体育事业的意见》和《关于加强和改进新时期学校美育事业的意见》(以下简称《意见》)，分别对中小学体育、美育事业进行科学部署，鼓励各级地方政府和教育行政部门做好中小学音体美教师不足

从教热度下降，辅助政策不足

音体美教师为什么不足

音美教育价值的认知不足和实践力的缺乏。 从目前我国青少年儿童的健康和成长状况来看，小胖、小眼镜普遍化、低龄化现象严重，美盲日益增多，广大中小学体质下降已成为不容乐观的态势。 身体弱就不强壮； 民族软弱就没有强国。 人类没有审美能力，非常像非人。 席勒说，只有他是审美的人，他才是完美的人。 加强新时期中小学音体美教育刻不容缓，时代意义重大。 毫不夸张地说，没有音体美教育就不能完成德树人的根本任务，就不能培养德智体美劳全面快速发展的有中国特色的社会主义建设者和接班人。 但是，唯分数唯进学校的观念在广大中小学根深蒂固，音体美教育的价值没有得到真正的重视，基础教育行政部门、校长忽视或忽视了音体美教育的重要意义，学校的音体美教师长时间缺乏，力量单薄。

音美教师职业迅速发展的现状，会降低教师的热情。 音美的专业培养周期长，通常从普通高中乃至中学阶段开始，在时间上早于普通学科的人才。 音体美教育对设施、教师、才能有很高的要求，培养价格比普通学科教师高。 但是，入职后的音体美教师被称为副科教师、小三门教师，教师的专业地位和晋升的迅速发展机会远远不及语言、英语等普通学科教师，长期处于教师群体的边缘。 也就是说，音痴美教师一般存在高额培养与弱势职业快速发展之间的矛盾，这种高投入-低收益职业快速发展的特点不可避免地会降低一些音痴美女材的从教意愿。

缺乏有效对比性的音体美教师编制辅助政策。 《意见》以倾斜编排和购买服务的方法，招齐强(好)音痴教师。 虽然相关政策的设计谈不上刻意，但学校优先安排学科教师、大学、中心学校的音痴教师到齐，但对小规模边疆学校音痴教师多年缺位的问题，缺乏实效的政策。 《意见》提出，有条件的地方可以通过购买服务或与机构合作来增加音体美教师，但实际上在任何没有条件的地方都缺乏音体美教师，没有购买和合作能力，难以应对音体美教师短缺的问题 《意见》要求体育逐步增加课时，丰富课堂文案，在扎实开设音乐、美术、书法课的基础上，逐步开设舞蹈、戏剧、电影等课程。 但是，课时和文案的增加必然要求教师数量的增加，否则必然导致音体美教师的政策性不足。

了解房子的底部，增加供给

音体美教师不足怎么办

音体美教育理念的重建必须从基层牢牢攻克。 体育美育专业《意见》、《新时期教育评价综合改革的实施意见》对体育、美育评价的关注，特务计划对音体美乡村教师的倾斜，彰显出党和国家对音体美教育和教师的重视。 关键问题是，基层教育行政部门和学校高层对音体美教育的认识长期停留在技能、特长的水平上，大多数教育局长和校长无法从审美的人的存在价值、快速发展价值的高度理解音体美教育。 调查还发现，在重视音美的教育的局长和校长管辖的地区和学校，音体美教师不足的情况相当好，充分显示了观念力的强大。 因此，当前的主要任务是加强对基础教育局长和校长的政策普及和理念宣传，重塑其音体美教育观念，培养其正确的音体美教育理念，只有当他们切实认识和认同音体美教育的重要性，音体美教育才是激发生命的机遇。

在家底制定增补音体美教师的可行性政策。 探究家底是解决音体美教师短缺问题的重要前提，目前音体美教师短缺问题有两个家底急需探究。 一是定义什么是无条件的地方，掌握全国的分布和总量，进而推算这些地方所需的音体美教师的数量，用中央或省级音体美教师专项政策音体美教师专项资金的方法进行支持。 二是掌握目前全国中小学专业兼职的、临时聘任的音体美教师的实际数量，从基层向上申报逐步满足现实需要的音体美教师数量。 以省为单位制定音体美教师增补中的长时间计划，确定不前期的增补目标和策略，制定切实可行的政策。 要了解家里的情况，不仅仅是导出数字，还需要进入学校深入了解情况，使得到的数据更加合理灵活。 如果可行，就必须遵循尽最大努力、尽全力行动的双重大体、不缺一步的政策妄想和结果。

提高音美教师的职业魅力。 全国的教书育人典范是对教师风气、教书育人实绩的最高认同，凡获得此殊荣的，都以教师职业为事业而奋斗。 对广大教师群体来说，榜样起到引导思维、树立榜样、以身作则的作用，激励、牵引和培养着新的榜样。 但是，即使整理了近五年来全国教师培训者模范基础教育行业的教师名单，也很难找到音体美教师的身影。 这让我想到，在我国广大中小学，实际上无声体美教师能否成为教书育人的典范？ 这与中小学音体美教师自身素质尚未得到磨练有关，但可能与学科示范导师不足、示范孵化机制不足、训练机会不足、展示平台不足等有关。 因此，要在各种奖励、表彰中展示现代优秀的音体美教师的风采，为现在和未来的音体美教师展现美好的事业前景。

改进高校人才培养计划增加中小学音痴教师供给。 目前，我国中小学专职的音体美教师主要来自师范大学的音体美专业(包括师范和非师范专业)、综合大学的音体美专业以及体艺美专业大学。 中小学需要大量的音体美教师，在教师职业吸引力更加增强的新时代背景下，这些大学应该马上转变观念，应对时代问题，自主进行供给侧改革，增加中小学音体美教师的供给。 相关大学，特别是地方院校应当根据当地中小学音痴教师的诉求制定招生计划。 并且，政府和主管部门要做好新校区建设、设备、教师等方面的后勤保障工作，保证质量和量培养音痴教师。 新时期中小学需要的是一专多能的音体美教师，各高校要以此为契机积极适应时代需要，以提高师范生的专业性和非师范生的师范性为基本方向，扎实推进新时期音体美教师教育课程改革。

(作者:牛楠森、刘远杰，分别是中国教育科学研究院基础教育研究所助理研究员、广西师范大学教育学部讲师)。

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