“倒掉的营养餐“溢出垃圾桶”问题到底出在哪儿”

据媒体报道，近日，家长反映，安徽阜阳一所小学的营养餐味道不好，学生不想吃，只好扔掉，营养餐充斥垃圾桶。 9月28日晚，当地教育局通报称，发生这一现象是因为该校没有严格执行营养餐管理规定，膳食和分量没有考虑到学生个性化的诉求，责令相关负责人进行深入检查，直接负责的两名公务员被停职。

被扔掉的营养餐充满垃圾桶的景象，第一感觉是浪费粮食，但深入一点，还是有点疑问。

近年来的信息报道，各地营养餐乱象不少，有的地方一斤饭都少，分量不达标的部分地方膳食复制单一，远远不能满足营养均衡的要求。 呼吁改革饮食制度的呼声层出不穷。 越来越确定的是，如果不对营养餐的供餐模式、标准化管理进行优化，就会再次发生丢掉午饭的事件。

很多人应该还记得贫困县的学生将营养餐牛奶倒入沟里的消息吧，当时也掀起了轩然大波。 扔牛奶扔面条，表象背后其实有很多共性。 例如，饮食本身的质量、味道一言难尽； 在涉事学校，采用社会公司外包配餐方法的供餐企业，基于价格最小化、收益最大化，提供的营养餐质量是可以想象的。 确保食材的新鲜度、食品的安全性并不容易，也不能说好吃。

根据现行政策规定，中央财政将为营养改善计划试点地区的学生每人每天提供4元的膳食补助。 教育部有关人士表示，该补助标准基于农村居民人均食物支出水平和农村地区物价水平，基本能够满足学生的吃饭诉求。 据媒体报道，有一些学校自行制作食堂，但确实每餐三菜一汤，顿有肉，一周没什么大不了的。 但是，越来越多的学校像阜阳这所小学一样将营养餐的供应外包给市场。 在公司中间挣来的，最终落在学生身上的伙食补助有多少，很难说。

因此，更根本的方法可能是改革营养餐的供餐模式，稳定营养餐的质量控制。 另一方面，要加快推广食堂自制供餐代替学校校外供餐； 另一方面，对于不具备供餐条件的学校，可以考虑以相关部门为中心建设中央厨房，藕建立营养餐的标准化制作和配送。

另外，目前大部分地方以县为单位招标采购营养餐，尝试以市、省为基本单位的营养餐招标、采购、配送体系，将小工厂、小餐饮企业从营养餐市场清理出去，减少中间环节，实现当地供餐、直接供餐、统一供餐

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