“培训成绩与入学脱钩是正本清源”

最近，北京市教委发布了2019年义务教育阶段入学工作意见，其中关于校外培训的规范管理，确定学校和校外培训机构以培训班、校园开放日、冬季夏令营等形式提前招生，选拔生源。 严禁校外教育机构曲解推行入学政策，操纵公立学校的排名，将教育成绩与入学挂钩。 笔者认为，北京这一政策对规范校外培训市场，减轻中小学生负担，确保招生秩序具有重要意义。

义务教育的性质决定了必须保证每个儿童少年接受公平的教育。 这样推动义务教育均衡快速发展，是义务教育快速发展的当然之义。 目前，全国2717个县达到了义务教育的基本均衡标准，占全国总县数的92.7%，这说明我国义务教育实现了高水平的均衡。 但现实情况是，受诸多因素的影响，义务教育中地区、城乡、学校之间的差异还存在不同程度。 其中，校外教育机构在一定程度上起到了推波助澜的作用，增加了家长的经济负担，过分加重了中小学生的学业负担，加剧了义务教育快速发展的不平衡。

年2月，教育部等四部门联合启动校外培训机构专项治理行动，8月，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构快速发展的意见》，比较校外培训机构存在的安全隐患、证据不足、先行培训、超额培训等突出问题，提出了一系列治理措施 经过一年多的管理，取得了阶段性成果。

从常识推测，校外培训成绩不应该与中小学入学有关。 但实际上，校外培训机构通过各种形式的培训与招生联系在一起。 一是联合学校在各种名目的培训班上尽早选拔生源，单独或联合学校测试选拔学生，组织中小学等级考试或竞赛，将学生考试成绩或生源个人新闻发到学校，曲解推行国家入学政策，炒作公立学校排名等。 这些与招生直接相关的行为，以及背后黑匣子的运营，让很多家长不得不为孩子寻找去优质学校的捷径，扰乱了正常的招生秩序，让很多家长感到不安。

国家致力于校外研修的整备，对监护人来说，一定是一大乐事。 父母不需要担心孩子输在起跑线上，负担高昂的补习费，也不需要担心将研修成绩和入学联系在一起而向班级报告。

在这种背景下，北京严禁教育成绩与中小学入学挂钩，从根本上切断校外教育机构与学校招生之间的利益链条，对教育的快速发展起到正本清源的作用。 此外，北京还要求各区采用全市统一的义务教育入学服务平台，实时监控各学生的入学流程。 加强市区两级监管，对发生违纪行为的有关部门依法予以解决。 总的来看，北京市今年义务教育招生工作的改革措施，不是个别措施，而是综合治理，能够很快对规范校外培训机构起到有效作用。

面向教育现代化2035，努力让每个孩子享受更公平、更优质、更个性化的教育，是搞好人民满意教育的努力方向和终极目标，也是党和政府对人民的庄严承诺。 北京市严禁将培训成绩与入学挂钩，从全国来看，都具有良好的示范效果，希望各地教育主管部门积极跟进，综合加强校外培训维修工作，为新时期教育快速发展营造良好的氛围。

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