“打造支撑优质快速发展的“学习工厂””

4月3日，国家快速发展改革委、教育部发布《产教融合型公司建设实施办法(试行)》，确定建设政府引导、公司自主、平等优先、先建后动的基本产教融合型公司。 根据《办法》，对列入产教融合型公司认证目录的公司，给予金融+财政+土地+信用组合激励，按规定执行相关税收政策。

政府诱惑，调动公司内的积极性

深化产融结合是党的十九大报告确定的改革任务。 国家发改委有关负责人表示，建设产教融合型公司是促进教育链、人才链和产业链、创新链有机联系，推进经济优质快速发展的必然要求——深化教育改革，重构我国人力资源特征的实践创新

据介绍，产教融合型公司深入参与产教融合、校企合作，在深化职业院校、高等学校办学和改革中起着重要的主体作用，行为规范、效果显著，创造较大的社会价值，提高技术技能人才培养质量，提高吸引力和竞争力，引领示范的效果

开展产融合型公司的建设培育工作，我国有着坚实的产业基础。 截至2007年，我国规模以上的工业公司有37.27万家，其中大中型工业公司5.89万家，另外还有数万家生产性服务业和社会性别服务业公司。

国家发改委有关人士表示，建设产教融合型公司的政策设计出发点和落地点，是有效地吸引和充分调动公司的内生动力，鼓励公司率先探索，同时积极提高政府引导力，形成先行者先得的政策激励效应， 公司参与产教融合改革由我做变为我做，营造公司积极投入、竞相参与的良好氛围，使数以万计的产教融合型公司成为优质、支撑快速发展的学习工厂。

设立基本条件，确定建设要点

《实施办法》为建设和培育产教融合型公司设立基本条件，鼓励各类公司平等申报、踊跃参与。 并根据国家快速发展战术和重大诉求，提出要点建设培养的公司范围。

为加强服务产业的政策取向，《办法》明确了积极推进制造业转型升级的高质量公司、现代农业、智能制造、高端装备、新一代新闻技术、生物医药、节能环保等应急产业公司，以及养老、家政、保育、健康等社会行业 以紧密服务国家重大战术为优先，技术技能人才诉求旺盛，积极增加人力资本投资，快速发展潜力大，对履行社会责任有突出贡献的公司。

《办法》提出的建设产教融合型公司的六个基本条件大致可以归纳为两类。 一是公司自身可以提供比较完善的教育功能和教育要素。 例如独立举办，作为重要主办单位参加职业院校举办，或承担现代学徒制、1+x证书制度试点任务，可以接收学生进行规模化、规范化实习。 二是公司开展实质性校企合作，推进校企命运共同体的构建。 包括增加对资本、技术、知识、设施、管理等要素的投资，通过设备捐赠、订单培养、实训基地共建、知识产权共享等发挥重要的办学主体作用。

先建成后认识，激励政策

对产融合型公司给予什么样的奖励政策？ 《办法》结合省级政府落实国家支持公司参与职业教育举办的各项优惠政策，落实定期跟踪、跟进服务，确保落地的产教融合建设试点，在项目考核、采购服务、金融支持、用地政策等方面向建设培养公司提供了 进入认证目录公司，国家给予金融+财政+土地+信用组合激励，按规定执行相关税收政策。 鼓励政策关系到公司投资兴办职业教育、接受学生实习实践教育、接受教师岗位实践、开展校企深度合作、产教融合实践教育基地建设等事业。

国家发改委有关负责人表示，要建设产教融合型公司，先建设后认识后评价实施途径，鼓励各类公司积极参与，先试后试，充分激发全社会的参与热情。 根据动态实施要求，列入认证目录的公司建立和推行产教融合事业年报制度，报省级快速发展改革、教育行政部门备案，并按程序向全社会公示。 每三年进行一次资格审查，如果不合格，将不再保存产教融合型公司的资格。

如何开展产教融合公司的建设实施事业？ 《办法》确定，产教融合型公司的建设要靠政府招商引资、公司自主性、平等优先、先建设后认识、动态实施基本上大体展开。 省级行政区域内的公司按照自主申报、复核确认、建设培养、认证评估程序开展产教融合型公司建设。 中央公司、全国性特大型民营公司总体申报建设国家产教融合型公司，由国家发改委、教育部和相关部门部署实施。

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