“建设优质教育体系要点是怎么快速发展学前教育”

党的十九届中央委员会第五次全体会议对我国已经进入优质快速发展阶段进行了重要评估，确定了建设优质教育体系的政策指导和要点要求。 教育部书记、陈宝生部长在《建设优质教育体系》一文中具体阐述了优质教育体系的意义和任务，特别强调要夯实优质教育体系的基础。 要点是推进义务教育均衡快速发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育。 &hellip； &hellip； 加快健全&lsquo； 幼儿教育、教育等方面的国家基本公共服务制度体系&hellip；； &hellip； 这对我们进一步了解和落实优质教育体系建设具有重要的指导意义。

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是终身教育的开始。 学前教育的质量对整个教育系统有重要的影响。 将快速发展学前教育纳入优质教育体系建设的重要任务，对学前教育的稳定发展和优质教育体系的建设至关重要。 目前，学前教育仍是我国教育体系的薄弱环节，从某种程度上说，学前教育的快速发展水平影响着我国优质教育体系的形成。 因此，必须加大力度，夯实学前教育快速发展的基础，确保学前教育的健康快速发展。

坚定不移地实现普及普惠

中共中央国务院发布的《关于学前教育改革规范快速发展的若干意见》(以下简称《意见》)中，到明年，全国学前三年总入园率将达到85%，泛在幼儿园的建设率(公立园和泛在民办园在幼儿园所占比例)将达到80% 覆盖范围广、基本、优质的学前教育公共服务体系制度基本完成。 经过各级政府的共同努力，许多省市实现或超额完成了这个目标。 这是我国学前教育事业快速发展的一大突破，夯实了我国学前教育公共服务体系制度的基础，为学前教育进一步优质快速发展奠定了良好的基础。 它还真正体现了以人民为中心的执政理念，使广大人民群众享受到了改革开放和社会主义现代化建设的成果。

《意见》指出，到2035年，全面普及学前三年教育，建设覆盖城乡、合理配置的学前教育公共服务体系制度，形成完整的学前教育管理体制、运营体制和政策保障体系，使幼儿更充裕、更优质的就业 这是建设优质教育体系对学前教育快速发展的基本要求。

这就要求政府从人民群众的现实需要出发，有计划、有效地管理优质学前教育资源，确保学前教育的公益性，满足广大人民群众对普法教育资源的诉求。 泛在不是廉价的代名词，而是政府和家庭分担价格的结果，是关注大众利益的表现。 分担价格的基本是价格计算，价格计算的基本是高质量运行，确保质量。 因此，泛在幼儿园必须实现泛在和高质量的统一。 特别是政府要规划、管理和利用小区配套园。 它是泛在学前教育资源的重要来源，确保园区配套园人民、利民、高质量快速发展。

切实推进安全高品质

安全优质是学前教育质量的核心。 幼儿园组织管理、师资队伍、环境设施、课程建设、保育教育等要素的效果体现在他们对儿童快速发展的支持和促进作用上。 安全是儿童快速发展的基本条件和根本前提也是幼儿园的核心责任 儿童的快速发展是对质量的根本追求，是广大人民群众的基本要求，也是国家和民族的核心期望。 提高教育质量，必须在优化质量因素上下功夫，继续深化改革、完善制度、创新进取。

首先，要不断优化幼儿园的组织管理，反复科学管理和民主管理。 要发挥广大教职工的积极性、主动性、创造性，注重目标管理过程管理，反复改革和赋权，形成高效合理的组织制度，激发教职工潜能和员工活力，提高学前教育质量，探索进取，优化教育过程，重视幼儿学习和

其次，要建设专业化的师资队伍，不断提高广大教师的专业素养、保育教育能力。 要建立和完善幼儿园教师专业快速发展机制，提高幼儿园教师的地位和待遇、职业尊严感和幸福感，让更多的年轻人投身学前教育事业，为学前教育优质快速发展提供优质、专业的教师保障。

其次，要不断规范和完善幼儿园环境，为儿童快速发展提供适宜而丰富的环境和材料，确保儿童充分活动的必要性，为儿童学习和快速发展提供充分的可能性。

最后，加强保育教育，全面落实《36岁儿童学习与快速发展指导方针》。 要遵循儿童身心快速发展的规律，推进幼儿园课程改革，促进儿童全面和谐快速发展，防止片面、特色的取向，纠正和防止小学化的趋势。 以游戏为基本活动，加强教研工作，支持儿童自主探究、发现、交流、表达行为，加强幼小衔接，促进儿童全面和谐快速发展。 建立幼儿园、家庭、社会协同培养机制。

更新完整的体制结构

普及学前教育促进普惠安全高质量快速发展的根本在于建立和完善学前教育体制机制。 重点落实投入保障机制，建立和完善学前教育财政投入机制，根据学前教育优质快速发展的要求，不断提高学前教育投入水平，切实保障学前教育经费在教育经费中的合理比例，真正纳入各级政府经常财政预算，使学前教育投入制度化， 根据优质快速发展的要求，进行学前教育价格核算，建立和完善学前教育价格分担机制，确保学前教育优质资源的供给和优质运营。

建立普惠安全优质的学前教育公共服务体系制度，关键是落实政府责任。 要逐步发挥我国社会主义的制度特征，全面落实国务院领导、省市统一、以县为中心的学前教育管理体制，确保责任所在、作用所在、成效所在，防止责任脱钩、事业脱钩、快速发展。 必须建立各级人民政府领导、教育、财政、人社等有关部门分工负责的管理体制，从根本上改变教育部门办教育的局面。 必须建立学前教育迅速发展的合作机制、鉴定机制、问责机制，确保各政府责任的落实。 要重复政府主导，调动社会各方面的积极性，大力发展优质学前教育。

学前教育体制结构的改革与创新是一项艰巨而复杂的业务，有必要对其诸多好处和兴趣进行比较研究。 儿童利益优先大体上要确保儿童利益和教师尊严，反复创新、勇于实践，消除体制机制障碍，真正有利于学前教育普及普惠、安全、优质的公共服务体系制度的建立和完善。

截至2019年，我国幼儿园达到28.12万所，学前教育在园幼儿4713.88万人，专职教师276.31万人，这是世界上最大的学前教育体系。 建设普及普惠安全优质的学前教育公共服务体系制度，是我国建设优质教育体系的需要，也是提高全民文化素质的需要，更是我国对人类文明进步的重要贡献。 因此，迅速发展我国学前教育是时代的重任，也是历史的担当，是国家的经济和民生，也是人类的伟业。

(作者单位)南京师范大学) )。

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