“89.5%！高中阶段教育普及攻坚取得积极成效”

数说全国高中阶段教育

截至2019年，全国高中阶段教育毛入学率达到89.5%，比去年提高1.2个百分点。

截至2019年12月，全国4401所高中阶段学校开工建设，3053所学校竣工

目前，全国31个省制定了普通高中生平均公共经费补助金标准，21个省和5个计划单列市学生平均公共经费补助金标准达到学生每人每年1000元以上。

2019年，全国普通高中大班比例为19.39%，比去年下降10.97%个百分点。

云南省曲靖市会泽县是国家级贫困县，也是云南省第三大人口大县。 近年来，随着学龄人口的增加，扩大高校办学规模的诉求越来越明显。 面对这一难题，会泽县全力快速发展教育，及时获得云南省处理高校学位缺口的学校建设项目支持，计划投资9亿9000万元，新建3所高校，它们于今年秋季学期提供9000个学位，是会泽县的高校教育资源

这条国家级贫困县高中扩大的道路，也是我国高中阶段教育高速发展的缩影。 为贯彻党中央、国务院关于普及高中阶段教育的重大决策部署，年教育部等四部门出台了《高中阶段教育普及攻坚计划(年)》，提出年高中阶段教育入学率达到90%。

在一系列努力下，截至2019年，全国高中阶段教育毛入学率达到89.5%，比年上升1.2%，28个省份毛入学率达到90%以上，大班额比年下降10.97%。

办学条件持续改善，经费投入机制不断完善

中西部贫困地区、边远地区等教育基础薄弱的地区可以说是高中阶段教育普及的最后一公里。 为了完成这场攻防，教育部与国家快速发展改革委、财政部合作，加大教育基础薄弱县普通高校建设项目和普通高校改造计划的实施力度，从2019年到2019年累计投入231.52亿元，支持中西部地区普通高校扩大教育资源，改善办学条件。

截至2019年12月，全国共有高中阶段学校4401所开工建设，竣工3053所，竣工面积6701.73万平方米。

不断完善普通高校经费投入机制是近年来基础教育行业体制机制改革的重要措施 2019年6月，国务院办公厅印发《关于推进新时期普通高校培养人才方法改革的指导意见》，确定各地区学生平均公共经费发放标准每年可达1,000元以上，个别确实有困难的地区可延长至2022年。

目前，全国31个省制定了普通高中生平均公共经费补助金标准，21个省和5个计划单列市学生平均公共经费补助金标准达到学生每人每年1000元以上。 普通高中生公共经费助学贷款制度建立健全，比较有效地保障了学校的正常运行。

年，广东省将全省普通高中生公共经费最低标准从500元提高到1000元。 在海南省，省属高中生共同的经费是，省财政按每人每年1500元以上的标准全额支付，市县按每人每年1200元以上的标准独自明确资金标准支付给市县高中。 另外，建立海南省和市县逐步保障的经费保障机制，省财政每年按照学生每人300元的标准向市县普通高校发放补助。

大班额比去年增长10.97%

大班、超大型班一直是普通高中教育的痛点，近年来，各地结合实际实施了消除普通高中大班额特别计划，通过新建、增设学校等措施，加速消除普通高中大班额。

江西省把普及高中阶段教育作为教育脱贫攻坚的重要任务，制定了消除普通高中大班额特别计划，建议到年底全面消除66人以上超大班额，56人以上大班额比例控制在5%以内。

河南省发表了《关于加快改善普通高中办学条件，切实处理大班额问题的意见》，采取了消除普通高中大班额的特别行动。 大班、超大型组所占比例分别比2019年减少21.92%、17.86%。

从全国数据来看，2019年全国普通高中大班比例为19.39%，比去年减少10.97%，超大型班比例为4.56%，比去年减少4.91%，为顺利实施课程改革和高考综合改革创造了有利条件。

大班人数减少，教师的配置如何跟上？ 解决高中教师结构性不足的途径该怎么办？ 根据《安徽省普通高校名额控制与消除专项计划》，推进师资队伍建设改革，到年底切实完成普通高校教职工名额考核工作，配备师资队伍，适应选课分班的需要，全面推进中小学教师县官办学校招聘改革，扩大三权统一改革试点， 根据生源变化，在县域内建立中小学教师编制年度动态调整机制，整合利用区域内校际教师资源。

2019年，全国普通高校有专职教师185.92万人，比去年增加8.52万人，增长4.8%。 师生比例从每年13.39∶1优化为现在的12.99∶1； 专职教师学历合格率为98.62%，比去年上升0.47个百分点。

有多次品质的普及

高中教育的普及不仅体现在数量上，也体现在质量上。 当前，我国高校教育进入了内涵快速发展、以优质提取为着力点的快速发展的新阶段。

普通高中教育正处于普及攻坚、课程改革和高考综合改革三大改革同时推进的关键时期。 教育部基础教育司司长吕玉刚表示，特别是高考综合改革要探索两个依据、一个参考的录取模式，对普通高校学生的选课、教学组织、综合素质评价等提出新的要求，深化改革，着力破解当前面临的体制机制障碍，各项改革将取得较好的效果

在此背景下，《关于推进新时期普通高校育人方法改革的指导意见》进行了推进普通高校教育教学改革、全面提高教学质量的系统设计和全面部署。 各省(区、市)结合推进高考综合改革，制定了普通高中新课程实施方案，确定到2022年全面实施新课程，采用新教材，有序推进课程分级，深化课堂教学改革。

教材是最重要的师资载体，作为高考综合改革试点省份，2019年秋季学期，北京、上海、天津、辽宁、山东、海南6省的高中一年级学生率先实施新课程新教材，实现了教学与考试较为有效的衔接，到2022年成为普通高中新课程的新

新高考、新课标、新教材的多重背景，促使高校从学生成长的长远角度，不断探索推进教育教学改革，促进学生全面、个性快速发展。

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