“打造高职样板房 197所高职学校榜上有名”

据教育部介绍，教育部、财政部于10月25日公布了中国特色高层次高等学校和专业建设计划(双高计划)建议机构名单。

今年2月，《国家职业教育改革实施方案》(简称职教20条)提出了双高计划的实施。 4月，教育部、财政部相继印发《关于实施中国特色高层次高职学校和专业建设规划的意见》、《中国特色高层次高职学校和专业建设规划遴选管理办法(试行)》和申报通知，将正式开始实施。 经过这半年的准备和评选，最终会落到谁家呢？ 如何影响职业教育改革的动向？ 本报记者进行了采访。

197个计划建设的机构涵盖29个省

双高计划提出，集中建设50所左右的高水平高等学校和150所左右的高水平专业集团，构建技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台。

根据此次公布的名单，共有197所模拟机构上榜，其中深圳职业技术学院等56所高等学校进入高水平高等学校模拟机构，北京农业职业学院等141所高等学校进入高水平专业群模拟机构。

双高计划被认为是落实教育20条的重要措施和职业教育中的一大支柱。 双高计划项目多次重复评选，是扶优扶强体，即质量优先、点带面并重、区位布局、基础条件优越、改革成效突出、办学特色鲜明的高职学校和专业群率先快速发展，堪称典范的领头羊。

从省份布局看，目前公示的197个建设单位复盖29个省份。 从专业布局来看，申报的389个专业群涵盖18个高职专业大类，其中布点最多的5个专业大类分别为装备制造大类、交通运输大类、电子新闻大类、财经商贸大类、农林牧渔大类。 从产业布局来看，为战术性新兴产业服务的专业群有113个，面向现代服务业112个，面向先进制造业100个，面向现代农业32个，其他32个。

的配置体现了质量，也兼顾了均衡。 专业安排不仅体现了全面性，也兼有要点。 双高计划项目建设咨询委员会主任黄达人说。

强调遴选的机会公平和程序公平

名单还在公示阶段，离最终公布评选结果还有一段距离。 那么，这个列表是怎么制作的呢？ 教育部职业教育和成人教育司相关负责人介绍，项目评选包括学校申报、省级推荐、明确两个委托评选三个环节。

首先，符合申报条件的学校自愿申报，并根据要求向省级教育行政部门提交申报材料。 之后，省级教育行政部门会同财政部门审查学校申报资格，优先评选，公示无异议后向教育部、财政部报告。 最后，两部分委托了专门委员会选定项目。 专业委员会根据评选标准评定名次，并提交推荐机构名单。 2份审查、公示后，公布最终结果。

专业委员会委员由相关领域的主管部门、学校、科研机构、领域公司的专家组成。 与以往的项目设计不同，&lsquo； 双高计划评选管理办法确定了学校申报的硬性条件，提出省级推荐、专业委员会考核、二部审定，并提出动态管理、过程监控、出入、优胜劣汰，整个设计更加重视地方对国家职业教育改革的应对程度，重视高职学校的改革意识和绝对水平，扶优扶强和持续 样板房。 黄达人说。

今年4月底出台的《中国特色高水平高等学校和专业建设计划项目遴选管理办法(试行)》确定了省级、学校、专业三级基本条件，特别是由国家级教育成果奖励(一完成单位)对学校主办国家级职业教育专业教育资源库项目， 提出了应用效果好、接受了国家级教育教学改革试点、成效显著等9项标志性成果。

这些标志性成果都是近年来推进国家统一部署、面向高职战线的重大改革任务，都面向所有高职学校，并且经过竞争评选，强调机会公平和过程公平。 教育部职业教育和成人教育部门的相关负责人说。

跳在职业教育改革前列的关键在建设中

&lsquo； 双高计划，评选只是第一步，&lsquo； 要引领改革，支撑快速发展，支撑中国特色、世界水平，还是建设关键。 黄达人强调。

&lsquo； 双高计划的主题是优质快速的发展，主调是引领改革和创新。 国家教育行政学院学术委员会主任、职业教育研究中心主任邢晖表示，邢晖在整个职业教育改革中位居舞蹈前列，关系到我国职业教育到哪里去、变成什么样、发挥什么作用的大问题。

据介绍，双高计划全面实施项目绩效管理。 业绩评价结果是调整项目经费支持额的重要依据。 对资金筹措有力、建设成效显著的项目，加大支持力度。 对资金筹措不到位、实施进展缓慢、建设实效有限的项目，提出警告，酌量减少资金支持额。 对发生重大问题，改善后仍未改善的项目，停止项目建设。 中止建设的项目公司不得再次申请双高计划项目。

双高计划每五年具有一个支持周期，实施总量控制、动态管理，年度考核、期满考核有进驻、夺冠、败退的管理机制。 双高计划各支持周期结束，立项建设公司按要求提交检测报告，经省级检测通过2份复核。 公布讨论结果，作为下一个周期项目选型的重要依据。

双高计划立项建设单位根据立项划分和专家意见，结合预算布局，完善建设计划，确定绩效目标，编制建设任务书，经省级教育财政部门批准，报2份备案，开始建设。 备案的建设方案和任务书基本不调整。 建设中确实需要调整的，必须经省级教育、财政部门批准，并提交两份备案。

站在新的起点上，未来将是&lsquo； 双高计划建设的高等学校，要明确改革内涵，抓紧落实改革任务，努力打造特色企业品牌，推进可持续快速发展。 特别是构筑人才培养高地，创新服务平台，建设高层次专业群，&lsquo； 在三教改革等方面下功夫。 此外，&lsquo； 双高计划建设要建立协同推进机制，国家、地方和学校同频共鸣，各级有关部门要加强政策支持和经费保障，加强项目实施管理，健全多元投入机制，优化快速发展的环境，动员各方面力量建设项目 邢晖说。

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