“破解师资难题 山区教育大县向强迈进的秘诀”

厕所没有异味，反映学校办学水平的教育资源应该放在离学生近的地方&hellip； &hellip； 年暑假，四川省苍溪县马桑小学校长赵培宇参加学区联盟组织校长论坛，其他校长共有的管理理念，使他耳目一新。 回到学校后，赵培宇的心情久久不能平静。 他和学校老师一起阅读资料，参考参考案例，思考农村小规模学校的快速发展方向。 新学期，持续的管理和教育改革，在马桑小学拉开了帷幕。

从从拆除教室的垃圾桶，到把图书室的书籍一个个分发到班级，再到邀请学生自主管理班级和校园，两年来，从学校理念到改革实践，马桑小学面貌焕然一新，学校小而精，小而美 赵培宇表示，学校的快速发展变化，要归功于联盟带来的理念更新和视野开阔，以及其他学校的支持和帮助。

马桑小学所在的广元市苍溪县，位于川陕革命老区，是秦巴山区扶贫攻略的核心区域，贫困村数量全省第四，贫困人口全省第十一。 全县共有公立学校99所，在校生85000多人，教育质量长期走在四川农村教育的前列，是名副其实的山区教育大县。

但是，受历史快速发展、自然条件等因素的影响，在苍溪教育快速发展、城镇拥挤、乡村弱小、做大做强的情况还普遍存在的学校内部，教职工参与教育改革的能力和积极性没有得到一一发挥； 并且，在城市化加速发展的大潮中，学生、教师的流动性空不断增大，大众对优质教育的诉求日益迫切，前所未有的压力和挑战持续着。

苍溪县教育和科技部门负责人表示，“县里重视教育的快速发展，将教育放在以快速发展为优先的战术地位，教育迫在眉睫，我想教育大家的想法。 主要领导分别对教育工作进行了多次专项调查，处理了教育快速发展的诸多瓶颈问题。 我们能让好学校成为群众的家门口，是教育扶贫的客观需要，也是保障教育公平的价值追求。 我们要从教育大县向教育强县大步前进。

年来，苍溪县教育科技部门统筹推进城乡教育均衡快速发展和教育扶贫工作，创新制度设计和管理机制，构建区域、学科、特色项目等多层教育快速发展联盟，在秦巴山中深化校园穿墙运动，打破地区壁垒、管理壁垒，

年3月，东青学区教育快速发展联盟成立大会在八庙小学召开。 此后，全县迅速成立了九大学区教育快速发展联盟。

这次管理论坛和教育讨论、学习训练和教育的竞争、关怀活动和艺术体的展示，冲破了校长、教师在认知、观念方面的藩篱，释放了学校改革快速发展的动力，加速了苍溪教育的实现。

既是练兵场，也是加速器

解决乡村教师的难题

在推进义务教育均衡快速发展的主题中，教师无疑是最活跃和重要的因素。 作为教育生态中的第一资源和核心要素，教师配置的合理性无疑将起到整个教育的基础性和重要作用。

近年来，苍溪县教师流动速度不断加快，特别是在农村学校，出现了骨干教师不留、中年教师断层、青年教师打主力的现象。 由于学校分布广、办学场地多、教师队伍量大，按照以前流传下来的师资培养模式，很难在短时间内提高青年教师的教学能力，影响了农村学校的办学水平。

文昌学区位于苍溪县北部山区，共有12所中小学，其中最边远的学校距离县城100多公里。 过去，这里山高路远，新闻封锁。 各学校的快速发展相对封闭，教师的封闭犹如井底之蛙，青年教师的培养难以共享资源、形成力量。

教育快速发展联盟成立，农村学校无形的围墙被打开，孤岛一样的山村学校连接了广阔的大陆。

该学区文昌镇中心小学有51名教师，其中31名90多岁青年教师。 文昌镇中心小学校长何如强说:“近年来，联盟&lsquo； 支架&lsquo； 内部连接，区域内的学校相互&lsquo； 离开父母，实现教育计划、过程、监测、学情分解的同时展开&lsquo； 结婚后与广元、成都等名校携手共建，成为农村教师&lsquo； 出去，名校名师&lsquo； 进入，祝年轻教师获得越来越多的培训机会和展示平台，快速成长。

文昌教育监督站主任董勇说:“联盟是教师快速发展的&lsquo； 共同体通过校长沙龙、学区大礼堂、学科联盟活动、学区&lsquo的构建实现了大比武、教师互派五大企业品牌活动、教师&lsquo； 补钙，为校长&lsquo； 加强肌肉，为了学校&lsquo； 骨太实际上正在处理农村教育面临的许多难题。

现在文昌镇中心小学的青年教师已经在学校教育管理中引起了大梁。

王进是文昌镇中心小学的数学老师，大学毕业后通过公募考试来到苍溪任教。 当时，有些学校只有一名数学教师，每年能够出去进修的名额也非常有限，在青年教师的专业成长中找不到方向，教育研究也无法进行。

教育快速发展联盟成立后，文昌学区12所数学教师组成数学学科联盟，王进觉得找到了组织。 每周联盟组织集体备课，每个月有集体研修，每学期组织两次比赛课。 去年，王进不仅在比赛课上出类拔萃，在赛区脱颖而出，还代表赛区参加了全县的比赛课，取得了良好的成绩。

在这种氛围下，基于乡村学校一线教育问题的教育研究也很盛行。 教师们经常通过qq、wechat等聊天工具，交流教学中遇到的各类问题，探讨问题的共性和规律。 面对需要深入研究的问题，教师们组成校际课题组，齐心协力寻求解读之路。

通过教育快速发展联盟，马桑小学的新鲜青秀、禅林小学的李秋辰、烟峰小学的张婷、浙江水小学的谢晨旭等众多青年教师迅速成长。

教学节奏难掌握，教学目标、要点不确定，教学环节混乱，是青年教师常见的问题。 运山镇小学副校长余晓彬表示，通过与广元市名校零八一中学结成越野联盟，学校移植了分阶段指导的课堂教学模式，实现了青年教师教学能力的快速提高。

苍溪县亭子镇小学位于县郊，教师流动速度更快，全校47名教师中，近3年来有50%以上被更换。 但是，这种情况对学校的正常教育没有产生很大的影响。

以前，刚进入学校的年轻教师，长大大多需要2~3年。 现在，通过密集的集体备课、同课异构化、教学技能大赛，一个学期就能使年轻教师迅速成为一个人。 凉亭校长邱华益说，联盟就像青年教师提高教育技能的练兵场，以及他们专业成长的加速器。

既可以当复印机，也可以当推进器

不断扩大优质教育资源

进入苍溪县唤马镇小学后，操场、走廊、教室到处都能看到美丽的剪纸，令人眼前一亮，印象深刻。

环马剪纸是在苍溪环马镇流行的民间剪纸艺术，是四川省第一处无形文化遗产。 近年来，委托马镇小学进行剪纸艺术、开展校本教研、培养专职剪纸艺术教师、开展剪纸课，构建以剪纸为特色的校园文化。 小剪纸成为这个农村学校开展美育和特色办学的重要突破口。

一枝独秀不是春天，而是万紫千红春满园，在构建教育快速发展联盟的倡导下，由唤马镇小学牵头成立了唤马剪纸教研联盟，开展形式多样的联合培训、研讨活动，派遣教师指导教育。 目前，该校园的特色课程辐射到全县30多所各级各类学校。

与唤马小学的模式相似，还有位于郡里的陵江镇二小。 这是一所有足球特色的学校，是国家教育部门第一所青少年足球建设部门，也是四川省足球模范学校。 陵江镇二小校园内的足球氛围特别浓厚，除了开展常规足球课、训练、比赛外，还以足球文化为校园特色，师生独自踢球、上足球课、练习足球体操。

年，陵江镇二小牵头组成苍溪县校园足球联合会，派遣专业足球教师到成员学校授课，除培训教师外，还组织了校际联合训练和县级联赛。 有一段时间，足球运动在苍溪很盛行。

位于苍溪北部山区的永宁镇中心小学是实施苍溪县教育新闻化2.0行动计划的首批学校之一。 智能教室、vr虚拟教室、机器人教室、航空模型教室、3d建模打印教室、校园电视、名师教室、书法教室、非遗传承包商室、天文台、手工根艺室等活动阵地齐全。 学校积极引进成都实验小学、广元实验小学等省市名校资源，建立城乡学校快速发展共同体，着力提高教师专业水平。 发挥学校在学区联盟内的辐射引领作用，利用教育新闻化，通过在线教研、名师课堂多次开展提高技能、学习培养； 聚焦班级，与同伴交流； 实现由专家领导、模范领先的资源共享、以多边合作为主要文案的学区联盟交流活动、资源共享。 学区抱团发展迅速，促进了学校水平比较有效的提高。 近年来，学校被评为四川文明校园全国青少年校园足球特色学校。 年12月，学校成功承办了四川省第三次教育新闻化现场会，出席会议的专家和领导高度评价了学校横向衔接、乡村教育高质量的快速发展模式。

输出经验，唤马小学、陵江二小、永宁小学等学校也在陵江镇中、陵江三小、陵江四小、五龙小学、禅林小学、烟峰小学、中土小学、双田小学、王渡小学等学校特色课程联盟中不断受益。

陵江小学是一所城市质量很高的学校，拥有很强的教育科研能力和教研名师。 依托教研资源，陵江将独自成立校本培训共同体联盟，接受成员学校教师的跟随学习，开展同期教研究生，通过派遣名师参加成员学校特色课程建设，提高薄弱学校的课程开发能力。 唤马镇小学的剪纸课和文化、运山镇小学的武术课和文化、龙山镇小学的泥塑课和文化、云峰镇小学的铜锣烧课和文化，都在这样的机制下迅速发展。

能否实现合作共赢，是实现联盟学校深度融合快速发展的关键。 苍溪县教育和科技部门负责人表示，城市学校有城市学校的特点，乡村学校有乡村学校的特点，不论是强带弱带强合作，都要建立合作机制，达到双赢的效果，建设学校快速发展的命运共同体，才能持续健康交流

在这种思路下，苍溪县教育快速发展联盟有学区、学科内的，也有跨地域、跨行业的，还有基于特色校园文化、课程体系的，层次丰富，形态多样。 一个学校、一个教师可以是多个联盟的成员，可以更大限度地复制扩展各个学校核心的优质资源，兼顾美丽与美丽。

苍溪是雪梨之乡，心形猕猴桃之乡，每年春天和秋天梨花盛开，桃子果实芬芳。 三川镇中心小学结合农村实际情况，开发了以植物认知、栽培技术为首要文案的科普课程，构建了以农耕文化为特色的校园文化，提出了建设既是学习学园、实践种植园、活动乐园的一校三园。

每次，位于县中心的陵江小学都会与同盟国三川镇中心小学合作，将自然课、科技课、劳动实践课的相关部分放在农田地头，城乡学生一起开展研究，在自然中学习、感悟。

过去，城市学校占地狭小，环境受限，但教育快速发展联盟为学校提供了丰富的教育素材，开辟了广阔的快速发展空之间。

城乡交流、特色互补、融合快速发展。 在这种结构下，以前相互远离的小学小教室，现在变成了促进学生综合素质迅速发展的大学校大教室。

我县9个学区教育快速发展联盟成立以来，县教研室加强了对各学校教研的指导力度，改善了微校教研力量薄弱、手段单一等问题，引导全县学区教育快速发展联盟落实培训工作、常态化、资源共享一体化、教育管理联盟化、实践活动同步化 联合国教科文组织把教育工作者的负责人分开说。

以学校为主，统一县域

促进基层创新，促进质量均衡

今年9月，苍溪县三川中学的学生们惊讶地发现，讲台前的化学老师张兵是隔壁三川镇中学的教师。 然后，三川镇的中学学生也惊讶地发现，操场上的体育老师白刚来自三川中学。

本来由于教师配置的调整，三川镇中学体育老师不足，三川中学化学学科薄弱，向盟友三川镇中学请求帮助。 经协商，两校签订教师交换协议，互派特色学科教师支援对方，教师剩余的课时量按所在学校计算。

这样的校际合作在苍溪县屡见不鲜。

全班60人中，40多人上本科线，20多人上重本线。 今年高考成绩公布后，苍溪职中一般职融通班成绩创历史新高，引起全县的关注和热议。

时光倒流，扩大学生出口，尽管文化成绩稍差，但动手能力强的学生为了实现大学的梦想，在苍溪县城郊的中学和苍溪职中组成了普职快速发展联盟，开展了2+1培养模式，成立了普职融通班。 在学生自主择业申报、城郊中学担任文化课、苍溪职中担任实践操作与实践教学、普通职中学习模式与脑力并重的育人思路下，众多学生通过职业教育进入大学，并且在一个职中得到充分利用，充满了快速发展的动力

只有灵活实用的制度设计，才能为学校均衡快速发展、个性快速发展、内涵快速发展、跨越快速发展创造健全的生态圈，激发基层学校创新的活力。

基于这种考虑，苍溪县教科部相继制定了《苍溪县教育快速发展联盟章程》，提出了《苍溪县学区教育快速发展联盟实施意见》，明确了推进以学校为中心的县域统一的思路。

简而言之，以学校为中心，教育快速发展联盟是研究苍溪教育快速发展、促进学校管理、激励教师专业成长、提高教育教学质量的民间学术交流组织，由两所学校自发组成，学校是联盟主体，教科文组织部门根据联盟学校各自特点办学迅速

在联盟的管理、评价、服务上，体现县域统一的思路和做法。 苍溪县在全县各学区设立9个教育督导站，作为学科部门派出机构设置专职管理者和教研人员，协助联盟统一、整合、部署优质资源，组织联盟进行论坛、比赛等交流活动，组织专家、名师、校长判断联盟运行情况，

教育监督站不仅指导、指导和管理联盟学校，为学校共享优质资源搭建了平台，减轻了学校、教师联盟管理带来的负担，促进了学校管理水平的提高，营造了区域内学术研究之风。

去年，东青学区教导员站在组织联盟教师大赛中，创新使用讲课、讲课、考核三位一体的比赛模式，要求三位青年教师组成一组，共同研究主题后进行分工，一人上课，一人上课， 今年，东青学区各学校都将这种模式引入校级比赛课程，大大提高了青年教师的专业能力和水平。

县学科部门分管人事师培工作的负责人说:“为了大力推进学区教育快速发展联盟工作，印制了《苍溪县学校干部队伍管理办法》和《苍溪县学校教师队伍管理办法》。 在编制管理、干部选任、教师交流、人才引进、教师培养、名师派遣教育、职名激励等方面取得了很大的成效。

苍溪教育质量连续34年领跑广元市，成功获得全国义务教育快速发展的基本均衡县、全国分班学习实验县、全国学前教育先进县、全国劳动技术教育先进县等殊荣。

苍溪的实践表明，科学比较有效的机制，不仅是破旧立新、推陈出新，更是学校、组织持续健康成长的保障。 从这方面来说，深入推进学校联盟化、一体化的快速发展，是缩小城乡教育质量差距、实现优质教育资源配置均衡的深刻变革，也是深化管理体制改革的重要举措。

在苍溪县的视野中，基于教育快速发展联盟的机制创新，不仅是系统工程，也是基础工程。 立足于地区快速发展的实际，不仅要为学校改革探索放权，还要加强服务招商引资，通过完善的体制、创新机制，厘清关系和矛盾，使学校改革快速发展的道路越来越宽广。

苍溪教育进入了强劲而华丽的青春时代，苍溪县正从教育大县向教育强县堂堂正正地前进。

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