“职教“1+X ”证书制度试点启动”

毕业后，除了学历证书外，还可以获得一些职业技能等级证书，一个专业可以将大学升学变为多面手。 这个构想很快就会成为现实。

近日，教育部、国家快速发展改革委、财政部、市场监管总局联合印发《关于在高校实施学历证书+若干职业技能等级证书制度试点方案》，给高校生源们带来了好消息:从2019年开始，要点是提高服务国家的需求、市场诉求、学生就业能力。 试点院校以高等职业学校、中等职业学校(技工学校除外)为主，本科层次的职业教育试点学校、应用型本科院校以及国家开放大学等积极参加。

1+x )畅通技术技能人才的成长渠道

1是学历证书，x是几个职业技能等级证书。 教育部职业教育和成人教育司负责人表示，结合学历证书和职业技能等级证书，探索实施1+x证书制度，是《国家职业教育改革实施方案》的重要改革部署，也是重大创新。 1+x证书制度体现了职业教育作为一种类型教育的重要特征，是落实立德树人根本任务，完善职业教育和培训体系，深化产教融合校企合作的重要制度设计。

教育部职业教育和成人教育司负责人指出，作为重大改革措施和制度设计，考试工作要更好地发挥学历证书的作用，夯实学生可持续快速发展的基础，在取得学历证书的基础上，积极取得多种职业技能等级证书，拓宽就业创业的本领，缓解结构性就业矛盾

据报道，试点多次重复政府邀请、社会参与，大体上是加强政府的统一规划、政策支持、监督指导，引导社会力量积极参加职业教育和培训。 考试工作按照优质快速发展的要求，以学生为中心，反复改革复合型技术技能人才培养培训模式和考核模式，提高人才培养质量，畅通技术技能人才成长渠道，拓宽就业创业的本领域。

教育部结合1+x证书制度试点实施，探索职业教育国家单位银行建设，认证、积累、转化学历证书和职业技能等级证书展示的学习成果，促进书证融通，探索建立国家资格框架。

考试院校应推进1和x的有机联系

根据试点计划，试点职业技能行业主要面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战术性新兴产业等20个技能人才紧缺行业，从2019年开始率先从10个职业技能行业做起。 近日，首批启动5个职业技能行业试点，经过社会公开招聘、专家遴选、公示公告等手续，在建筑工程技术、新闻与通信技术、物流管理、老年人服务与管理、汽车运用与维修技术等5个行业遴选中明确参与初试的相关职业技能等级证书。

教育部职业教育和成人教育司负责人表示，从试点目标任务来说，首先是落实放管服改革的要求，通过社会化机制招聘职业教育培训考核组织，开发一些职业技能等级标准和证书。 相关院校将1+x证书制度试点与专业建设、课程建设、教师队伍建设等紧密结合，推进1与x的有机联系，提高职业教育质量和学生就业能力。 通过试点，深化教师、教材、教学法三教改革，促进校企合作，建设实践培训基地，探索职业教育国家单位银行建设，构建国家资格框架。

大学是1+x证书制度考试的实施主体。 教育部职业教育和成人教育司负责人介绍，试点院校党委要加强对考试工作的指导，根据相关规定加大资源批量采购力度，深入研究相关职业技能等级证书的选择、参加考试专业的明确、专业(集团)资源的统一、职业技能等级标准和相关专业教育标准等工作 要推进1与x的有机联系，将证书的教学文案和要求纳入专业人才培养方案，优化课程设置和教学文案，加强专业教学队伍建设

另外，试点院校可以根据在校学生取证的需要，对专业课未涵盖的需要复印或特殊加强的实训，在培训考核组织的支持下，由组织进行专业培训，面向社会成员进行培训。 符合条件的高校按照程序申请设立为评审网站，并与培训考核组织合作实施证书评审。

如何保证x证书的质量

根据考试方案，职业教育培训考核组织是职业技能等级证书和标准的建设主体，对证书的质量、声誉负有总责任，首要职责包括标准开发、教材和学习资源的开发、考核网站的建设、考核授权证等，协助考试院校开展证书培训。

教育部职业教育和成人教育司负责人表示，培训评估组织需要培养和持续完善的过程。 培训评估组织汇聚了相关领域的业内顶尖公司、高校专家，在标准开发、教材和学习资源建设、师资培训、考核管理、证书颁发等方面具备一定的经验和实力。 颁发的相关证书领域的公司应得到高度赞同，并有对应公司的实际岗位或岗位群。

根据试验方案，从已成熟的企业品牌中选定一个集团，从成长中的企业品牌中培养一个集团，根据从评价证书不足的行业中准备一个集团的计划，大致面向开展职业技能水平评价相关工作的社会评价组织。

关于如何保证x证书质量，教育部职业教育和成人教育部门的负责人表示，这需要采取很多措施，不仅要制定优质的职业技能等级标准、严格的职业技能等级考核和证书颁发、职业技能等级证书所体现的学习成果要给予相应的单位，还要由职业技能等级证书和培训考核组织监督、管理

根据试点方案，教育部职业教育和成人教育司负责人强调，建设培训评估组织评选专家库和招聘评选管理办法，定期开展双随机公开的抽查和监督。 对组织的行为进行培训评价，接受学校、社会、学生、家长等的监督评价。 行政部门、高校要建立进入高校内的各种证书质量保证体系，杜绝乱培训、乱发证，保障学生权益。

此外，试点方案还确定，教育部对1+x证书制度试点工作进行总体规划、部署和宏观指导，并对高校职业技能等级证书的实施工作承担监管责任。 中央财政建立奖助金补充机制，引诱各地通过政府购买服务等方式支持职业技能等级证书的培训和考核工作的开展。

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