“高校学分制收钱 到底给了学生多少自主权？”

最近，天津快速发展改革委通过了南开大学和天津工业大学的学分制收款管理办法。 新的收钱方法将于2019年秋季学期开始实施。

与学年制收钱不同，学分制收钱是以学生的学分为考核收钱的首要依据。 也就是说，即使是同一个专业，如果学分不同，学生每年支付的学费也不同。

按学分收钱不是什么新鲜事。 从2007年开始，北京等一些大学开始试行这笔钱的领取方法。 湖北、广东、山东等许多省份的许多大学，也已经使用学分制收钱。

但是，多学分收钱的大学学生对科技日报的记者表示，并不觉得这钱的收钱方法有什么特别之处，而是更加困惑。 多上课多付钱有什么好处呢？

专家表示，按学分制收钱的意义不仅仅在于学费的构成结构发生了变化。 其实，这是学分制教学改革的衍生物。 按学分制收钱的前提是大学建立真正的学分制。 同济大学教育政策研究中心主任张端鸿说。

学习是收费的

给单位定价，直接刺激学生感官，刺激原来的学习，收费。

中国教育科学研究院研究员储蓄朝晖表示，他提醒学生，学分收钱也是选择任何一门课程都有价值的成本和经济价格。 选课时要更加慎重，决定自己想学什么、学什么、值得学什么。 不仅一点学生不上课，花钱请别人代课也是一大浪费。

学分制收钱本质上赋予了学生自主性和选择权。 学生可以自主根据自己的需要安排课程。 张端鸿说。 学分制收钱也要注意不要对他们任性，不要过多地占用教育资源，如果上课维修，就得付出很多费用。 这是一种动态调节机制。

但是，按学分制收钱并不意味着学生的经济负担加重，按照规定，学生按照培养方案正常完成学业所支付的学分学费(重修、补课、双学位学分学费除外)和专业学费之和，按学年制扣除钱 所以，只要学生按培养计划完成学业，学费就和以前一样。 如果学生希望获得辅修或第二学位的话，大学也会有相应的奖励措施。

按学分收钱一般是学校本科教育改革的推进点。

关于按学分制收钱，耐心地找各大学的介绍，就会读出来类似的表达方式。 学分制收钱有助于调动学生自主学习的积极性，鼓励学生自主选课。 可以根据有助于推行灵活学制的学生选课情况收取学费，从而体现教育的公平性。

有余力的话，3年就能完成4年的课程； 如果想休学创业，也可以呆几年，充分沉淀。

推行学分制办学、收钱改革，是为了扩大学生的选择权，包括选课、选择教师、选择学习时间，以此促进学校对课程建设的重视，提高教师对教学质量，提高学生对大学教育的满意度。 21世纪教育研究院副院长熊丙奇说。

有些单位制比文案收钱形式大

我们好像按学分制收钱，和其他学校一样吧。 东部一流大学的毕业生说。

我记得毕业的时候有个同学说他修了好几门课，需要补钱。 一位中部双一流高中毕业生坦言，看到网上列举的领取学分制钱的利润，我毫无感觉。

受各种因素的束缚，目前我国大部分高校实行的学分制在教育管理制度创新、教育质量提高、学校效益提高方面没有得到充分发挥。 兰州市学院高级会计师姬雪梅在当年发行的论文中这样写道。

学年制收款大学通常实行预收款结算制，基本沿用原学年制收款的管理方法，按照当年价格管理部门公布的项目和标准收取各项教育费。 已经实行学分制并拿到钱的天津科技大学教师张蘂指出，我国高校现有的学费标准由地区经济水平明确，没有对各专业课进行科学合理的教学价格判断。 而且，如果真的判断计算的话，工作量也真的不少。 毕竟，大学学科之间差异极大，在短时间内按学科、专业进行整理并不容易。

因此，很多大学的方法是，从学年制的政府控制学费中扣除专业学费，除以课程的总学分，从而明确学分价格。

另一个很多人提到的问题是学校课程资源的丰富。

中国地质大学(武汉)的两位研究者指出，湖北省的大学实行学分制，解决了收钱的困局时，大学的课程供给能力有限。 学分制收款的实施赋予了课程一定的商品属性，但既然学生要为课程付费，学校就必须为学生提供多样化的课程选择。 但是，理想丰满，有现实骨感，各大学的教育资源仍然不足，师生之比可见一斑。 在课程，特别是热门课程上，要加快速度，竞争人品，学生不能根据自己的诉求选择课程，有时要退而求其次。

有必要建立真正的学分制

另外，学生真的有自主权吗？

上述中国地质大学(武汉)的学者指出，学生的主动性受到培养计划的束缚。 学分制的实施是结合学生自身的优势进行多元化培养，目的是赋予学生一定的选择自主权。 但是，各大学在培养计划的制定中，被学生选择空的时间并不大，学生的主动发挥有限。 这说明必修课比重过高，选修课比重过低，同专业学生的选课复印件相似，学费也几乎没有差别。

朝晖也指出，大陆地区大部分高校实际上没有实行完全的学分制。 学分制的基本理念之一是让学生有越来越多的选择。 实行学分制的学校应该有丰富的授课资源，但是大陆大学开设的必修课很多。

什么是完全单位制？ 张端鸿解释说，这意味着学制具有灵活性，学生只要完成课程就可以提前毕业，或者根据需要延期。 但是现在大部分大学的课程都安排好了，学生实际上不容易获得这个选择权。 另外，在完全学分制下，学生可以按照自己的意愿进行课程安排，例如，即使有能力的孩子是历史专业的学生，只要所修的计算机课符合相关要求，也可以申请计算机学位。 从这个意义上说，很多大学有学分的概念，但本质上是学年制。 只引进学分测量学分，按学分计算课程，适当增加了选修课。

如果要让学生真正感受到学分制收钱的实际感受，还是要学校开展较为有效的学分制改革，从人才培养、教学管理、课程设置、专业调整等方面进行改进和完善。 张端鸿建议，学校推进相关改革后，要更多地基于学生的角度进行解读和推进，使学生真正了解政策意图，切实使用学分制收钱杠杆，珍惜取得的自主权。

发达国家的大学实行学分制教育，必修课中只占课程总量的40%，选修课占60%，学生可以根据自己有趣的选择学习课程。 熊丙奇强调学分制改革是我国大学教学管理改革的方向。 要做好学分制改革，对教育部门来说，必须进一步落实和扩大学校自主权，使学校能够自主设置专业、课程，增加选课比重，满足学生对课程的选择。

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