“中专生也欢迎 “抢人大战”年后升级”

春节结束了，小舞(假名)还在烦恼要把自己的户口落在哪个城市。 她详细浏览了发布人才政策的各个城市，根据自己的诉求，列举了几个要点城市。 目前考虑的是深圳、天津、西安、南京。

看到这个消息的时候，舞先生有点意外。 本科、研究生在城市定居比较容易，但中专学历很难。 我的几个初中同学因为家庭条件毕业进入了中等专业学校，但是现在就业很难。 小舞说，南昌的政策对中专生来说确实有好处，所以我马上告诉她们。

刚来的2019年，各地人才政策密集登场，掠夺战再次爆发。 目前，截至2019年，发布各种人才引进和落户等政策的城市已经超过19个。 据北青报记者统计，从2月11日到现在的11天内，9个城市发表了人才新政。

现象

11日发表8个城市定居新政

记者在11天内发现5个城市降低了定居要求。

2月11日，常州发布《常州市户籍准入管理若干规定》，放宽高校毕业生、高级技师、技师落户条件，取消社会保障限制。

2月13日，西安发布了放宽部分户籍准入条件的通知。 其中，本科(以上学历，本科)以下学历，年龄45岁以下，全国高校在校生可直接落户。 另外，还新增了两项新政策:投资创业定居和在西安市的居住生活，缴纳社会保障人员后定居。

2月14日，南京市政府发布了修订后的《南京市积分式户籍取得制度实施办法》。 加分指标中不动产、年龄、结婚、定居区域等加分政策有变化。

2月15日，据深圳市政务服务数据管理局消息，今年2月28日，深圳将落户秒批扩大为4类人才，正式实施在职人才引进和落户秒批，主要包括高层次人才、学历类人才、技能类人才、留学回国人员和博士后4类。

另外，在海口发布的人才新政中，由于住房补贴(包括住房租赁补贴和购房补贴) )，50岁以下的人才) )紧急紧缺的人才可以放宽到55岁) )有住房租赁补贴5000元/月、住房购买补贴6万元/年等不同年龄的标准。

2月18日，南昌经济开发区启动2019春风行动征集周活动，提供岗位达到10000多个。 根据南昌最新落户政策，在南昌市大中专、职业技术人员院校学习学生，凭新生入学通知书和学校学习说明落户。 这意味着即使是中专学历也可以在江西省会南昌定居。

影响

掠夺战带来了楼市的大战

关于将来定居的城市，小舞也列举了一些自己的标准。 例如，一线城市很好。 经济发达，收入相对较高。 这样的城市大企业很多，就业机会也相应地多。 舞先生说，在她看来，另一个非常重要的因素是房价。

经济学家宋清辉在接受北青报记者采访时坦率地说，现在各城市的掠夺战实际上已无法避免背后楼市的大战。

这些在《南京市积分式户籍取得制度实施办法》中得到了明确。 根据细则，房地产状况方面首次有住房面积每平方米加1分的先例，《办法》规定房地产面积每平方米1分，最高不超过90分。

小路开始在西安看房了。 安居客最新数据显示，2019年2月，西安二手房挂牌平均12624元/平方米，比1月上涨1.73%，比去年同期上涨37.04%。

数据显示，南京二手房2月挂牌均价28409元/平方米，比1月上涨2.37%，比去年同期上涨10.58%。 新建公寓1月成交价格平均为30630元/平方米，比年1月上涨6.8%。

同样，年初武汉启动了百万大学生留汉创业就业项目，惠及落户人才大量涌入，武汉房地产市场明显受益。

武汉二手房2月挂牌均价17487元/平方米，比1月下跌0.18%，比去年同期上涨7.53%。 新建公寓1月成交价格平均为11738元/平方米，比年1月上涨8.03%。

业内人士表示，落户宽松，没有购房限制，提供购房补贴是大多数二三线城市出台的主要人才政策。 现在，全国一线城市实行了严格的限购，加上高房价的叠加，使得很多人才难以居住。 在这种情况下，二三线城市更具吸引力。

张大伟承认这一点，过去两年全国许多城市房价反弹，其中大部分城市出台了力度空前的人才政策，人才政策无疑影响了房地产市场的稳定。 特别是一些地方城市房价上涨加速，首要原因是人才政策放开了调控等政策。

张大伟表示，以最典型的西安为例，这与城市历史上最宽松的人才引进政策无疑有很大关系，在人才政策降低限购门槛、吸引人才后，纯粹进入供需结构紧张的房地产市场，明显带来了房地产市场上涨的预期。

宋清辉表示，掠夺战在某种程度上确实对当地楼市起到推动和支持作用。 现在一些城市生活的人才引进门槛太低了，不仅仅是为了吸引人才，更是为了吸引买家。 宋清辉表示，一些城市只考虑通过降低门槛来吸引人，但没有出台留住人才的配套措施，后期容易乏力。

分解

二线城市最引人注目

与小舞的纠葛不同，小路(假名)从一开始就把定居的目光聚焦在西安。 离家近，政策也很好，未来的快速发展没有错。

公开资料显示，截至1000年12月31日，西安户籍人口共计9923159人，即将突破1000万人。 南京、合肥、成都等城市的定居者人数都超过了10万人。

据张大伟介绍，西安、南京、合肥等二线城市已成为最具吸引力的人才引进城市，成都、武汉、石家庄、哈尔滨、杭州等城市的市域总人口已经超过了数千人的大关。

张大伟告诉北青报记者，各地这几年的人才引进政策，以推进人才落户、购房补贴、生活补贴、补助保障的多层激励为主。

从落户方面来说，引进人才新政的大部分城市都全面开放了学历型人才落户限制。 三个关键词是无门槛定居、先定居后再就业、亲属可以避难。

据相关统计，去年，人才新政主要以少数地方城市为主，一线和三、四线以下城市的身影并不多见。 但进入年后，北京、上海、深圳、广州等不仅与高端人才相比开始部分调整引进条件，甚至一时三四线城市也出台了人才新政。

全国不同级别的100多个城市出台了人才政策。 四线县城如绍兴上虞、昆山、泰安新泰市、滨州惠民县、江北新区等县级城市也出台了人才政策。

专家的建议

成熟的产业才是引起人才的关键

值得注意的是，从目前大多数城市公布的执行政策来看，基本上可以直接落户，这是可以直接获得当地购房资格的。

对此，张大伟认为，人才政策不应与房地产限购挂钩，对人才应直接补贴购票券、人才公寓，不应该以吸引人才为吸引买家的方式进行。 人才应对产业，人才对城市的作用也应该是产业而不是房地产。 接受高素质的人才是一个城市具有大量资金、高端科技等要素的前提条件。

宋清辉指出，产业的快速发展才是吸引人才的关键，从城市吸引力来看，人才政策一定要与当地特色产业的快速发展实际相结合，这样人才来了以后才能大有作为。 否则，人才可能从哪里来，最终留不住人才。 因为人才会跟上产业！ 真正引发人才的还是成熟高效的产业链，只要形成特色产业集聚的快速发展效应，人才自然就会慕名而至。 宋清辉表示，总而言之，城市对人才的争夺需要理性，任何人才都不是必须积极争夺，也不是不惜一切代价去引发人才，而是提供相应的匹配条件，依靠自身特点来引发人才。

宋辉还提出，加强城市软硬件建设，完善公共服务，优化经营者环境留住人才，夺人之战是起点而不是终点，人才质量和可持续性才是决定未来城市综合实力的关键。

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